王莽恨他无端求退，入白太后，策免宣官，令就长平封邑。

彭宣居住在长平四年，寿考终身。

就是傅喜奉诏入都，也觉得孤立可危，情愿还国，王莽亦许他归去，亦得寿终。

王莽因进左将军王崇为大司空，王崇为王吉之孙，与王太后母弟王崇同名异人。

封为扶平侯。

既而中山王刘箕子到来，由王莽召集百官，奉着太皇太后王政君的诏命，拥他登基，改名为衎，是为汉平帝。

年只九岁，不能亲政，即由太皇太后王政君临朝称制。

王莽居于首辅，百官总己以听。

奉葬汉哀帝于义陵，兼谥孝哀皇帝。

大司徒孔光，却也内怀忧惧，上书求乞骸骨。

有诏徙孔光为帝太傅，兼给事中，掌领宿卫，供奉宫禁。

所有政治大权，尽归王莽之手，与孔光无涉。

王莽想权势虽隆，功德未着，必须设一良法，方可笼络人心。

踌躇数日，得了一策，暗使人至益州地方，嘱令地方官吏，买通塞外蛮夷，叫他假称越裳氏，献入白雉。

地方官当即照办。

汉平帝元始元年正月，塞外蛮人入都，说是越裳氏瞻仰天朝，特奉白雉上贡，王莽即奏报太皇太后，将白雉荐诸宗庙。

从前周成王时代，越裳氏来朝重译，也曾进献白雉，王莽欲自比周公，故特想出此方法。

果然群臣仰承王莽心意，奏称王莽德及四夷，不让周公旦。

公旦辅周有功，故称周公，今大司马王莽安定汉朝，应加称安汉公，增封食邑。

太皇太后当即依议，偏王莽装出许多做作，故意上表固辞，只说臣与孔光王舜甄丰甄邯诸人，共定策迎立中山王，今请将孔光等叙功，臣莽不敢沐恩。

太皇太后王政君得了王莽所奏，不免迟疑。

甄丰甄邯等急忙上书，说王莽功劳最大，不宜使落人后。

太皇太后乃口谕王莽勿辞。

王莽再三推逊，定要让与孔光等人，寻且称疾不起。

太皇太后因此封孔光为太师，王舜为太保，甄丰为少傅，甄邯为承安侯，然后乃颁诏召王莽，入朝受赏。

王莽尚托病不至，真会装刁。

再经群臣申请封王莽，即日下诏，令王莽为太傅，赐号安汉公，加封食邑二万八千户，王莽始出去领受官爵名号，但将封邑让还。

且为东平王刘云申冤，使刘云之子开明为东平王，奉刘云祭祀。

又立中山王刘宇之孙桃乡侯子成都，为中山王，奉中山王刘兴祭祀。

再封宣帝儿孙三十六人，皆为列侯。

此外王侯等无子有孙，或为同产兄弟子，皆得立为嗣，承袭官爵，皇族因罪被废，许复属籍，官吏年老致仕，仍给旧俸三分之一，赡养终身，下至庶民鳏寡，无不周恤。

如此种种恩施，通通由王莽创议施行，好教朝野上下，交口称颂，都说是安汉公的仁慈，把老太后小皇帝二人，一概抹煞。

真是好计。

王莽又讽示公卿，奏称太皇太后春秋太高，不宜亲省小事，此后除了封爵上闻之事，其他事情尽归安汉公王莽裁决。

太皇太后又复依议，于是朝中只知有王莽，不知有汉天子了。

惟当时一班朝臣，偶有私议，谓平帝入嗣大统，本生母卫姬未得加封，不免向隅。

王莽独惩丁傅复辙，恐卫姬一入宫中，又要引进外家，干预国政。

但若不加封卫姬，又不能塞住众人的悠悠之口，乃派遣少傅甄丰，持册至中山，封卫姬为中山孝王后，帝舅卫宝卫玄，爵关内侯，仍然留居中山，不得来京。

职位为扶风功曹的申屠刚，直言对策道：“嗣皇帝始免襁褓，便使至亲分离，有伤慈孝，今宜迎入中山太后，使居别宫，使嗣皇帝得按时朝见，乐叙天伦，并召冯卫二族，平帝祖母冯婕妤，故云冯卫二族。

选入执戟，亲奉宿卫，免得另生他患。”

迎母则可，必召入外家宿卫，亦属未善。
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