「我司商税院拟议，天下工商税当一体厘定。」

「如今金陵、扬州、杭州、明州、泉州、广州、徐州诸处税法不一。

商货一路北上，出城一税，过关一税，入市一税，经牙行立契又一税。」

「名目既杂，税吏便可上下其手；商民不知所从，便多夹带逃避。」

「下官请改旧制，分过税、住税。」

「货物流行道路、关津、桥渡，纳过税；货物停贮市肆、货栈、牙行，成交售卖，纳住税。」

「过税轻，住税稍重。」

「每百贯货值，过税取二贯，住税取三贯。」

「凡纳过税者，给朱券为凭，三十日内同一路关津不得再抽。」

董光第作为转运使，听到这里，自然是要出来为在场不甚了解财计的诸公解释一下的，於是出言道：

「这一条是这样的。」

「商人最怕的不是纳税，是一物重抽。」

「货还没到市，半路便被剥了四五层，最後商人要麽绕路，要麽夹带，要麽把税全加到百姓头上。」

「过税轻，住税稍重，让货先走起来。

货不走，哪来的税？」

审计使王瑰接着道：

「而且我们设计的这个朱券，必须三联。」

「一联给货主，一联留税场，一联月底送三司。」

「券上写货主、货名、货值、起运处、到达处、纳税数、税吏名押。」

「各关津每十日抄一次副册。

若货主所持、税场所留、三司所收三者不合，便查。」

韩绍连忙点头：

「正是此意。」

可严珣却没有点头，而是慢慢问道：

「你说的这个我晓得，只是你说一体纳税，我怎麽之前没见你们三司给我们户部商量过？」

「那我请问了，如一体纳税，那官商与私商，也要一体纳税？」

韩绍被户部大佬这麽问，心里一紧，但还是道：

「下官以为，货不分人，凡货物流转，皆当纳税。」

严珣又问道：

「官坊所产军衣布，调给兵部，也纳？」

韩绍一下就顿住了。

严珣又问：

「官煤从八公山运到军器监，也纳？」

韩绍额头见汗。

陈圭在右侧听着，脸色也沉下去。

严珣继续道：

「官商平粜米粮，从扬州运到金陵，为了压米价，明知赔本，也要做。

也纳？」

韩绍抿着嘴，艰难回道：

「回户部，若不纳，民间恐以为官商免税，压制私商。」
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