「福州民苦范晖暴政久矣，自请输米饷军，平湖洞及滨海蛮夷皆以兵船助我。」

「後，范晖求救於福建诸州，诸贼盗率军来援，臣激励将士，亲冒矢石，先破援军於宁德，再围福州。」

「今年二月，城中食尽，范晖弃城走，为溃兵所杀。」

「臣遂入福州，安抚百姓，素服葬前观察使陈岩，厚抚其家。」

「汀、建二州闻风而降，岭海间群盗二十余辈或降或溃。」

「今福建五州之地悉定，户籍、仓廪、舆图已整理完备，谨遣使奉表以闻。」

「伏乞大王早定善後之策，以安闽人心。」

张龟年听完，沉吟道：

「王潮这人，确有将略。」

「四月之间，以五千兵平定福建五州，且能得民心、抚降将，非寻常武夫可比。」

王铎则关注细节：

「能打胜仗的武人多，能抚地方的少。」

「观王潮入福州後，素服葬陈岩，厚抚其家，可见其人能力。」

赵怀安站起身，踱步至窗前。

窗外春光明媚，几只燕子掠过檐角，衔泥筑巢。

他沉思片刻，缓缓道：

「我决定让王潮坐镇福建。」

「但也不能全然放手。」

「福建不同於江西。

江西道路通畅，而福建目前还只能以海路相通，所以需要一大将坐镇。」「但全权委任武人治民，又非长治久安之道，也不是善待功臣之举。」

王铎试探道：

「大王的意思是，江西之例，以当地人为官长，但王潮作为方面统帅，仍需坐镇总揽？」

「正是。」

赵怀安坐下，端起茶盏抿了一口：

「福建的情况，比江西更复杂。」

「那里八山一水一分田，山高林密，民风彪悍。

强行用北人官吏，连话都听不懂，只怕政令不出衙门。」

「不如就用本地人。」

他顿了顿，继续道：

「凡事有轻重，有缓急。」

「江西重，福建轻，江西急，福建缓。」

「所以安堵江西要细，安抚福建则是抓大放小。」

「王潮我是放心的，既是咱们保义军老人，忠诚可靠，又有平定福建的大功，理当重用。」「所以委王潮为福建都军使，许其编练一军，令由王潮推荐本地贤能委为官长，但须报金陵核准。」「福建各州刺史，原则上沿用旧人或选拔本地士人，但金陵要派度支和法曹、监察御史下去。」「另外将泉州从福建拆出来，暂由政院直领，这里是海贸重地，要和扬州、苏州、明州一并建设。」王铎、张龟年二人自无异议。

说到底，福建这地方，除了泉州重要，其他都没什麽，在现有情况下，保义军实际是完全没能力对福建腹地的山民进行编户齐民的，也只能抓大放下。

将後面一些细节和任命人选敲定後，赵怀安对王铎、张龟年二人笑道：

「行了，你们也回去准备准备，明日四郎结婚，你们可得多喝几杯。」

「到时候各都督都会回金陵叙职。」

「这几年，老兄弟们都散在各处，能一起热闹热闹的机会，实在不多。」

王铎、张龟年二人心中温暖，大王心中到底是没变的。
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