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在古长城沿线设六处军屯，每屯置屯田使一员、屯卒三百人，拨给耕牛二十头、农具若干，开垦古长城以南、雁门关以西的山间谷地，五年内所获粮秣就地充作戍军口粮；沿古长城隘口修葺旧有关城、烽燧，古长城南麓设三处驿传，每驿置驿马、驿卒等。

曾公亮可是修过《武经总要》的，自然对军事颇有了解，虽然没上过战场，但这些不出常格的举措还是列得出来的。

陆北顾继续往下读，目光落在那行「招抚」的字样上。

「古长城以南至黄嵬山之间，原有山民若干，世居其间，不隶宋辽。

今古长城收复，此等山民当招抚归籍。

凡愿归籍者，免三年赋税，给耕牛、种子若干。

不愿归籍者，听其自便，不得强逼，亦不得驱掠。」

「没什么问题。」

陆北顾补充道：「不过，黄嵬山以北，辽国的朔州、应州，距古长城不过数十里，一旦代州以北防线稳固，下一步，便不仅仅是守了。」

曾公亮拈须不语。

他当然知道陆北顾的意思，古长城收回来之后，宋军便重新锁住了雁门关一线的纵深，但陆北顾想的更多一些。

「子衡，你若有想法，不妨直言。」

「收复古长城，朝野都在说是外交大捷，不费一兵一卒便拓土上百里。」

陆北顾将双手搁在案上，恳切以对：「可实际上呢？

这片土地，本就是我们的。

太宗朝时，代州以北便是大宋疆土，后来丢了，如今用钱买回来，这叫什么拓土？

这叫赎地。

而这片土地真正要害之处，其实不在于古长城，在于灰河。」

「灰河？」曾公亮微微蹙眉。

「军屯五年为期，所获粮秣就地充作戍军口粮，这一条是守势.

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但若换成攻势，军屯的位置便不在古长城以南，而在灰河以西，即效仿党项人过去在屈野河侵占我国土地一般，前出屯田，以屯为垒，步步蚕食，把楔子一寸一寸往西钉。」

「这法子倒是不错，不兴大军，不耗巨费，只用屯田的士卒当卒子往西拱。

可是子衡，以屯为垒，步步蚕食，听起来是巧法子，做起来却是险招.

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每一处前出的军屯，都随时可能被辽军拔掉，辽人若真动了怒，派骑兵来扫屯，你那些屯卒拿什么挡？」

「所以屯田之外，还必须有一支随时能出援的野战精锐，驻扎在雁门关，不需要多，三、五千骑就够了。」
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