到了年底，布什连任成功，g务院趁热打铁，直接将防扩散处升格为‘全球防扩散中心’，由那个在对华问题上一贯以偏执著称的戈登·科勒出任一把手，整个情报搜集网在短短两个月内骤然收紧！

……

但这还远远不是全部。

陆深揉了揉发胀的太阳穴，从抽屉里翻出一盒无过滤嘴的万宝路，点燃，深深地吸了一口。

白烟在昏暗的办公室里弥漫开来。

“艾琳，”

陆深弹了弹烟灰，

“去把国会研究处关于九一年《化学与生物武器控制法案》的历次修订底稿，还有参议院外交关系委员会去年的闭门听证记录，全部给我调出来。”

“是，亲爱的长官。”

不到二十分钟，两叠泛着油墨味的复印件摆在了陆深面前。

看着那些白纸黑字上的投票记录，陆深闭上眼，在心底发出了一声悠长而疲惫的叹息。

体制。

这就是所谓的现代代议制帝国的运转闭环。

在国会山的那座圆顶大厦里，那些来自中西部农业州和南方保守选区的老爷们，在失去苏联这个靶子之后，急需在选民面前树立新的道德优越感。

一九九一年，他们高票通过了《化生武器控制法》，赋予行政部门对涉嫌扩散的实体进行单边长臂管辖的法律武器；

一九九二年，为了在大选中抢夺眼球，几个试图挑战布什连任的民主党参议员，连续组织了九场关于'远东极权与中东恐怖合流'的听证会。

他们指着白宫的新闻发言人破口大骂，骂布什内阁对东方软弱，骂g务院的职业外交官是绥靖主义者。

面对这种铺天盖地的政治构陷，白宫的官僚们能怎么做？

他们只能比国会更极端,比鹰派更强硬！

他们必须用一次漂亮的,震动全世界的'海上执法'，把一份沾满鲜血的战利品摔在国会山的听证席上，告诉那帮只会叫唤的议员：look，白宫没有软弱，我们正在公海上捍卫自由世界的秩序！

而这场荒诞剧里最后的一块拼图，则是五角大楼和那支庞大到令人窒息的米国海军。

冷战结束了，根子时代鼓吹的‘六百艘战舰宏图’彻底成了无源之水。

和平红利的大刀首先砍向的就是造船厂和航母战斗群。

太平洋舰队在缩编，大西洋舰队在封存退役护卫舰，第七舰队的将军们每天都在为了争夺那点可怜的巡航燃料配额而跟五角大楼的文官们拍桌子。

他们需要任务。

他们需要向参议院军事委员会证明，哪怕红旗在巴伦支海沉没了，美利坚合众国的超级航母依然是这个蓝色星球上不可或缺的终极警察！

还有什么比‘在公海上拦截运送大规模杀伤性武器前体的邪恶货轮’更能体现海军价值的舞台吗？

！

既能在全世界的电视直播里大显神威，又能顺理成章地向国会索要明年的远洋巡航预算！

于是——

参谋长联席会议全票赞同，国防部积极推进，第七舰队主动请缨，甚至连拦截的作战计划都早早拟定好了。

……

陆深将烟头摁灭在水晶烟灰缸里，烟头在残存的茶水里发出嗤的一声轻响，化作了一缕焦黑的残渣。

在几十年后，在那片古老的土地上，无数热血青年在网络上把“银河号事件”视作霸权主义处心积虑对初生巨龙进行的一次战略试探，视作冷战后两个大国之间充满深谋远虑的宿命交锋。

可谁能想到，这起在后世掀起滔天骇浪，让无数外交官在镜头前屈辱落泪的重大地缘事件……

剥开那层神圣的‘防扩散’外衣；

剥开那些冠冕堂皇的国际法辞令；

在它最核心最肮脏的内脏里……

是华盛顿几个面临裁撤的二流官僚机构，为了保住自己的三室一厅与退休金；

是几百个面临转业的海军军官，为了给自己的军舰多讨要几吨重油；
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