她先看向本地居民：“你们勤恳种地、守规矩，家园被外人闯进来打乱，粮食被抢，心里不舒服，我懂。

星火的规矩，从来不会让守规矩的人吃亏。”

一句话，就让本地居民紧绷的脸色缓和了大半。

她又转向外来流民，语气依旧平和：“你们从北边逃难过来，一路遇丧尸、躲异兽，忍饥挨饿到了这儿，就想找个活路，我也能理解。

星火开门接纳幸存者，但不养不守规矩的人。

想吃饭、想住下，可以，但得按我们的规矩来。”

没有偏袒，没有斥责，先共情，再立规矩，原本剑拔弩张的气氛瞬间松了不少。

方晴没有当场追责处罚，而是当场宣布了三条临时处置措施，快刀斩乱麻地拆解矛盾：

“第一，立刻划分临时安置区。

社区西侧的闲置空地全部腾出来，搭加固帐篷，作为外来幸存者专属安置区，和现有居住区分开管理、分开就餐，互不干扰。

第二，出台短期粮食供给规则。

新来的朋友，前三天由片区统一兜底基础口粮，每人每天两斤杂粮、一壶净水，保证饿不着，不用干活也不用花积分。

三天之后，想留下的，必须参与务工，种田、分拣、基建、保洁任选，凭劳动赚积分换物资，多劳多得。

第三，安保队即刻进驻，分三班值守。

交界口、食堂、净水点都有人维持秩序，谁再主动挑事、动手斗殴，不管是本地人还是外来人，一律逐出片区，绝不姑息。”

三条指令清晰利落，既给了外来流民缓冲的活路，也守住了本地居民的权益，更划清了不能碰的底线。

两边人听完，都没了反驳的理由。

本地居民满意 —— 自己的生活区不会被挤占，规矩也没被破坏；

外来流民也安心 —— 至少三天内不用饿肚子，也有地方落脚，后续靠力气就能活下去，比在外面朝不保夕强太多。

当天下午，基建队就带着材料进场，仅用两个时辰就搭好了连片的加固帐篷，划出了独立的食堂窗口与净水取水点。

外来流民有序迁入临时安置区，物理隔离从根源上减少了日常摩擦的可能。

林晚带着社区干事逐户走访，一边安抚本地居民，告诉他们权益不会受损，后续还会根据务工贡献增加福利；一边走进临时安置区，给每户发粮票、讲规则，耐心回答大家的疑问。

帐篷里，一对抱着孩子的年轻夫妻接过粮票，妻子还有些忐忑：“大姐，三天之后，我们这种带孩子的，干不了重活，会不会就没饭吃了？”

“不会的。” 林晚蹲下身，轻声安抚，“带孩子的家属可以做轻活，分拣种子、缝补衣物、照看老人孩子，都算工分，足够换一家三口的口粮。

星火不会让干活的人饿肚子，也不会让带孩子的人活不下去。”

男人在旁边松了口气：“那就好，那就好。

我们就是想找个安稳地方，让孩子能长大，苦点累点都不怕。”

类似的对话，林晚当天重复了几十遍。

她知道，这些外来者不是天生蛮横，只是在绝境里待久了，只会用最野蛮的方式自保。

给他们安稳，给他们规则，给他们看得见的出路，戾气自然就散了。

安保队也同步到位，沿着两区交界线巡逻，食堂、净水点都设了专人维持秩序。

起初还有几个刺头想插队闹事，被安保队当场警告、扣了当日口粮后，也都安分了下来。

没人愿意为了一口吃的，丢掉好不容易找到的安身之所。

仅仅一日，这场险些失控的大规模冲突就彻底平息。

没有流血重伤，没有武力镇压，没有大规模驱逐，一场本该动摇片区稳定的风波，就这么平稳落地。

风波过后，方晴没有就此止步。

她很清楚，流民涌入是长期趋势 —— 西荒变异潮南下、北渊对外扩张，只会有越来越多的幸存者往这边逃。

临时措施只能解燃眉之急，想要从根源杜绝同类冲突，必须拿出一套完整、长效的制度。

连续熬了两个晚上，方晴结合社区实际情况，对接陆远的三级筛查体系与苏念念的积分互通规则，拟定出了完整的《外来流民准入与过渡安置条例》，上报主城审批。

条例覆盖了从入区到转正的全流程，环环相扣，权责分明：
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