一是准入筛查前置。

所有外来幸存者进入片区前，必须先在入口登记处完成身份核验、轨迹核查、异能检测，纳入全域人员台账，可疑人员直接暂缓入驻，移送情报站观察，从入口就筛掉风险。

二是七日过渡机制。

新入流民统一入住临时安置区，七日过渡期内享受基础口粮兜底，同步学习片区规则、参与轻量务工。

过渡期内无违规记录、愿意遵守规矩的，可申请转入正式居住区，办理统一连锁会员卡，享受完整积分权益。

三是分层保障体系。

老弱病残、无劳动能力者，由社区统一兜底供养，保障基本生存；青壮劳力按劳分配，多劳多得，优秀者可推荐进入工厂、安保队、训练营，获得上升通道。

四是违规淘汰机制。

过渡期内寻衅滋事、偷盗抢劫、屡教不改者，直接驱逐出片区，永久禁止入驻；正式居民违规的，扣除积分、降档福利，情节严重者同样驱逐。

条例上报的第二天，苏念念就批复了同意，还特意加了批示：“条例兼顾温度与规则，可全域推行，城际、工业分店的流民安置参照此标准执行。”

通讯里，苏念念笑着对方晴说：“换做别的据点，遇上这种事，要么武力镇压打服，要么直接关门不收。

你既能稳住局面，又能把流民转化成劳动力，还补上了制度漏洞，处置得比我预想的还好。”

方晴望着窗外安置区的袅袅炊烟，轻声回应：“其实大家要的不多，就是一口饱饭、一个安稳住处，还有一份公平。

北渊那边是弱肉强食，咱们星火不能那样。

守住规矩，也守住人心，大家才愿意跟着我们一起守家园。”

消息传到主城议事厅，沈知意看着条例细则，微微颔首。

四大分店的新生代店长，各有锋芒：周岩擅工业统筹，陆远擅情报布局，方晴擅民生治理，再加上苏念念总揽运营，整套管理班子已经完全能独当一面。

她不用再事事亲力亲为，星火的体系，已经具备了自我运转、自我修复的能力。

暮色降临时，安置社区重归安稳。

正式居住区里，劳作归来的人们说说笑笑，家家户户飘着饭菜香；临时安置区里，新来的流民排队打饭，脸上少了初来时的凶悍与惶恐，多了几分对未来的期待。

孩子们在空地上追逐打闹，老人坐在帐篷前唠嗑，烟火气冲淡了末世的荒芜。

这场冲突，像一块试金石，试出了星火治理体系的韧性。

它没有用强权压人，也没有用无底线的纵容换太平，而是用清晰的规则、柔软的温度、通畅的上升路径，把无序的流民，一点点转化成有序的建设力量。

经此一事，南部片区的民生底盘更稳，民心凝聚力更强。

越来越多的人在这里找到归属感，愿意为这片家园出力、为这片土地而战。

西荒的兽潮仍在逼近，北渊的暗流仍在涌动，但星火的脚下，早已不是一盘散沙。

当每一个普通人都能在这里看到活下去的希望，当每一户人家都愿意为守护安稳而出力，这座城池的防线，就永远不会从内部崩塌。
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