很快，由两淮幕僚们共同发布的《安扬州告军民书》，就贴遍扬州大街小巷，然後由识字的吏员、百姓当众宣读，昭告四方。

其核心就是一条，杀人者死！

之後赵怀安就开始清算吕用之党羽，对包括张守一在内的一众恶党，明正典刑。

张守一、郑杞、董瑾因罪大恶极，实不可恕，当众处死。

而其他民愤极大，士心汹汹者，也是各录其罪，槛送护城河边正法。

而那些被裹挟或观望的官吏、军将、士民，只要诚心归附，一律不予追究。

但这里面是否有什麽人才值得留用，赵怀安倒是没有那麽着急，他反而更加注意扬州野人才的挖掘。

说到底，所谓人才，其实也就那样。

这些人在高骈时代对上司毫无劝谏之举，赵怀安自然看不上。

反而在野的，多半是不愿意同流合污，自放东南，做闲云野鹤去了。

而在子城中开城反正的吕师雄、冯胜、萧珙、申及等反正将领，赵怀安也按照承诺，不仅无罪，更录其功。

但这些人看到张守一、郑杞、董瑾他们全部论死，心中愈发忐忑，哪里还敢要什麽功劳，纷纷上书不敢但他们敢不敢不重要，因为赵怀安是硬给！

甚至其部也几乎全部留用，完全看不出有任何介怀的意思。

如此，吕师雄等人见这位吴王是真的既往不咎，倒真的感激涕零，都有点忘记了，包括张守一在内的吕用之核心党羽被诛杀得一乾二净。

王威不可测！

之後，赵怀安命令赵六带着麾下背嵬作为虞候，在城内昼夜巡视。

敢有劫掠民财、奸淫妇女、擅闯民宅者，无论官兵，立斩不赦。

同时，开放部分官仓，向受战火波及的贫民发放米粮，医治伤患。

之後，高涛涛以高骈唯一存世的嫡女身份，在高骈灵前主丧，赵怀安也以婿礼，亲自为高骈守灵一夜，并宣布将厚葬城外大明寺内。

而此前高骈幕府中未从逆者，愿留者皆可量才录用。

如此，淮南上下人心大悦，扬州很快就稳定了下来。

之後，赵怀安正式接管扬州府库。

董光第带领度支司吏员，在冯胜部配合下，第一时间封存了扬州节度使府、盐铁院、转运院及各重要仓窖。

清点结果令人咋舌，扬州积储之丰，远超预期，仅扬州子城内的绢帛就存有数十万匹，钱粮更是堆积如山。

於是，赵怀安当即下令：

拨出部分钱粮，犒赏保义军有功将士，按级分赏，迅速兑现，军心大悦。

拨出专款，用於抚恤战死军士家属、修复城防、补葺被跑石损毁的民房。

宣布暂停扬州境内一切额外杂税、摊派三个月，让商民休养生息。

在扬州各阶层都分润到红利後，赵怀安命令度支迅速接管淮南盐利、漕运关键税卡，确保财源。

而对於昔日淮南旧部，赵怀安也开始大力整合。

除了已反正的吕师雄、冯胜、萧珙、申及等部，扬州城外各戍尚有大量惊疑不定的原淮南军散兵游勇及中下层武士。

赵怀安遣鲜于岳、裴铡等高骈旧识出面，广泛接触，宣示政策。

同时，赵怀安令保义军四出，在这些戍前耀武扬威。

保义军军容整肃，甲胄鲜明，战意高昂，形成强大威慑与感召。

许多原本观望的军将、牙兵，见大势已定，且保义军待遇优厚、军纪严明，纷纷率部请降归编。

短短十日，扬州城内外的恐慌情绪迅速平息，市井逐渐恢复，邸店也陆续开业。

连一些海外豪商在看到了淮南稳定的环境後，决定重返扬州贸易，只是这一次，他们的船队上都出现了一队保义军的武士和司吏。

他们将绘制出这些商道航线，确定哪些地方可以作为抽税的关口。

是的，海外贸易这笔大钱，赵怀安早就惦记了。

於是，在一系列安堵政策下，吴王这个名号，正式取代昔日高骈，成为了扬州新的权力象徵。
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