宋煊赞同道：「片面，我说的确实有些片面。」

贾昌朝没想到宋煊竟然承认了，那他说那些话的意思做甚？

「宋知府，我大宋吸取唐末五代藩镇割据的教训，极力将权力收归中央。」

「诸如收乡长、镇将之权悉数归於县，收州牧之权悉数归於朝廷。」

「再加上我大宋不抑止兼并，土地买卖频繁，旧的、幅员广阔的乡里制度已经无法做到有效管理。」

「虽然我大宋确实停止了在县级以下设立正式的、又贫瘠的行政衙门，但这绝不是意味着放任不管。」

宋煊再次点头：「贾讲书说的确实是正确的认知，但是地方上的乱象，你当真懂吗？」

「这有什麽不懂的？」贾昌朝自傲的回了一句。

「百姓出现了纠纷，多是在村子里解决，很难拿到县衙来说的，甚至那些私下传播各种淫祠，也都是民不举官不究的。」

「楚地那麽多淫祠，县衙都不知道，你当真觉得我们的权力触手下放到了各个村镇？」

宋煊自己就是这样在地方上成为三害之一的。

他能闯荡出茹此名声，还是要靠着管府的杀力没看下放到乡镇。

宋煊的来时路，还能有比他更加感同身受的人吗？

当年宋煊都能拥有地方保护伞，此时他为官後，身份互转。

自是要想法子削弱那些地方上的保护伞，让大家都得淋雨才成。

此时面对宋煊的提问，贾昌朝藏在袖子里的手开始打结。

他其实认为那些保正、耆长们，是知县的千里眼和顺风耳。

但是话又说回来了，他们也是基层信息的过滤器，甚至本身就是案件的一部分。

知县被身边人说过滤後的消息做出判断，那汇报给知县消息的吏员，兴许早就被地方上的保正、耆长们有甄别的汇报消息了。

所以从下到上这部分的信息是存在失真的。

就好比勒马镇三害，这个组合，当地知县都不清楚。

天下怎麽可能会有圣人出现呢？

更何况还是那些无知乡民。

大宋官员本就繁多，相互推诿已经是正常现象。

如今又没有外敌入侵，自然是能享乐就享乐，能懒政就懒政。

官员如同叠架床一般，谁都有责任，但同时谁都可以没责任。

别说治理乡下了，就算是治理官员，大宋都是从立国以来都政策歪了。

他们培养庞大的文官集团实现对全国的统治，而且除了太祖、太宗之外，皆无常远的政治目标。

从真宗以来，都是以巩固君权为能事，所以为了稳定文官集团对赵宋王朝的忠心，给予高级文官极大的优待。

至於什麽「子弟、亲属、门客内推」之类的都无需复述，就算是规定官员任期内每年勘验其功劳过失，合格者寄禄官定期升迁。

但在实际操作当中，此举早就沦为形式主义，不管政绩如何，文官三年一升迁，武将五年一升迁。

磨勘也都是假的，如此就导致文官集团日益臃肿而且行政能力低下，吏治腐败也严重。

像宋煊这种能做出政绩的官员，顶多在快速升迁方面有所优待。

就算是向传范这种懒政之人，只要熬到期限到了，那也是往上走的。

如此一来，谁还会总是为百姓做事，积极处理政务？

贾昌朝不认同宋煊的话，其实是因为大宋是踩着大唐的地方行政的缺点这块石头过河的。

他们要尽量避免大宋重走大唐的旧路，以至於到了金人入侵的时候，地方上既无财权也无兵权，还无粮。

地方想要抵抗金人都做不到，只能任由他们长驱直入。

而且历代皇帝削弱地方上权力的事情还是一直都在做的，通过顶层设计彻底消除了地方上的政权割据势力再现的可能。

但是，地方上处理政务的程序十分的繁琐，极大的降低了行政效率，许多官员都有因循苟且的风气。

「贾说书也不必急於回答，只需要自己在基层多感受一二。

宋煊主动给了他台阶，敲打他不要过於理想化：「等你在地方上多接触税务政务後，兴许就会改观许多不切实际的想法了。」

贾昌朝轻微颔首，也同样没再多说什麽。

至於接风宴宋煊还是要办一办的。

目前虽然在治理地方上的理念有所分歧，但贾昌朝毕竟也算是自己的下属了。

在他亲自整治了有关淫祠害人事件後，宋煊立即给各个县衙下发整治各县的淫祠一事。
本章未完，请翻下一页继续阅读.........