「若国家用人若先问血脉，不问功罪，那岂不是乱了套？」

礼部班中又有人想说话，兵部尚书袁袭已经出列。

在大明体制中，军队相关的部门是兵部和大都督府，这两个还是侧重不同的。

说得简单些，兵部掌令，大都督府掌籍。

兵部在六部之中，管的是军政、徵调、边报、军令文书、武官考课、马政、关隘、驿传，以及大战将起时各军调发的章程。

可兵部尚书不是说想调哪支兵，便能调哪支兵。

他要先据边报拟议，入奏御前，得了陛下明旨，再把调兵文书发出去，所以兵部实际上是得皇帝的授权。

而另外一边，大都督府则是纯然的武官系统。

诸军营伍、将校履历、军籍名册、各营缺额、武官升袭、操练考核，多由大都督府掌握。

可大都督府也不能自行发兵。

所以真正战时，仍要由皇帝授印，临时命某人为大将军、都统、行营都部署，持节节制诸军。

仗打完了，印要交还大都督府，各军也各归本籍。

然後军粮又在户部与度支，军器又在工部，战功要兵部核，大案还要刑部、锦衣社、皇城司盯着。

这便是赵怀安立制时所考虑的，军权相制，就是为了防唐末藩镇之弊。

所以袁袭此时出列，分量便很不一样。

他虽只是代表其个人态度，但必定在军方中代表很大一部分人的想法。

袁袭对上首的赵怀安下拜：

「陛下，臣以为，陆侍郎与郭帅各说中了一半。」

赵怀安道：

「哦？

何意？」

袁袭道：

「唐之安史，不能简单归为胡人乱华。

若如此，便把边镇、节度、募兵、财政、监察诸弊全遮了。」

「可若说族属、部落、边地旧俗全无干系，也是不实。」

「边军之所以危险，就在於它常常不是单纯的一支朝廷军队，而是一个地方社会。」

「范阳军中有汉兵，有胡兵，有奚、契丹、同罗、突厥、粟特诸部旧众，也有河北土豪子弟和亡命之徒。」

「安禄山非只是靠朝廷节钺节制胡汉，更是他能用边地赏赐、贸易、婚姻、义子、私恩，把这些人拢成自己的部曲。」

「所以问题不在胡，而在部曲化。」

「一个汉将若有私人部曲，一样可反；一个胡将若入国家军籍，受朝廷调发，子弟入学，军粮由国发，军官由兵部轮转，他何敢反？

又何必反？」

袁袭说到这里，侧身指向殿外：

「我朝如今北伐在即，所面对的不是一个单纯的李克用。」

「他是沙陀人，可他奉唐旗，身边也有大批汉官、汉将、汉民。」

「若我朝把北伐说成汉人讨胡人，那李克用只要反手立一面唐旗，便能把幽州、河东、成德、魏博那些胡汉杂处的百姓，全都逼到他那边去。」

「所以臣以为，北伐不论胡汉，而是争天下，定归一！」

「不然草原久非我汉人之土，而唐廷是胡人共尊之天可汗？

现在唐奉命表於我大明，然後我大明就不要那些汉地之外的地方了？」

「而且就源流而言，北地草原那些胡人，祖上也莫不是汉人，难道只因在草原，就当胡人看待？」

「怕也是狭隘了！」
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