王安石的动作比所有人预料的都要快。

改革贡举之议後，他便在自己所控制的三司内施行了「均输法」。

因为「均输法」属於是在三司下辖的淮南江浙荆湖制置发运使司内部进行试点，外界能给予的干预很少。

当然了，醉翁之意不在酒，拗相公也有自己的想法，虽然打着「均输法」的旗帜，但实际上，除了「均输法」本身的内容，王安石还让发运使司以「采本归库」名义倒腾粮食获利.

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其本质还是在通过小范围试点，企图通过实打实的财政收入增加，来为推行「青苗法」做背书。

「均输法」的第一笔本钱，是从明州市舶司抽解关税拨出的，用来均输巩、柴、布等物资。

除此之外，大头就是稻米。

发运使司以四大转般仓所储存的三百万石占城稻米作为实物。

这两年从占城国运来的稻米，都是不直输京师的，而是分储於真、扬、楚、泗四州转般仓。

王安石的思路就是，反正放着也是放着，不会产生任何收益，不如将这些转般仓里的稻米在市价腾踊时出来，平抑粮价之余，还能采本归库，如此循环往复。

你能说思路有问题吗？

肯定是不能的。

但问题是，大宋的所有制度都存在一个变量，那就是「人」。

不过从试点角度来看，「均输法」的效果还是很不错的，燕度递呈给三司的节略里的数据很漂亮。

试行三月，通过粟出与采入，一出一入之间，帐面盈余折铜钱约两万贯。

相比於稻米躺在仓库里毫无收益，这确实是在为国取利。

可问题还是那个问题，小范围试点的时候，上官紧盯着，下面的官员胥吏肯定不敢上下其手，可随着政策范围的扩大，监察力度就必然放松，也就难免产生贪墨等情况。

而且，这里还难免存在与民争利的嫌疑。

但不管怎麽样，试点的结果很亮眼，而且目前还仅局限於三司下属衙门内部，所以即便想要阻止，也确实是很困难。

陆北顾在认真研究後，决定暂时不反对。

因为均输法这套章程，根子是桑弘羊的平准均输，王安石化了古法，套在大宋的发运司体系上，虽有削足适履之处，大方向却是对的。

而且，国家对大宗物资的调控能力，平时看不出来，战时便是命脉。

一旦伐夏，就是要倾国之力的。

这种灭国大战，比的不是国家的纸面国力，而是能及时调用的资源。

不过陆北顾不反对，但代表其他人不反对。

权御史中丞司马光坐不住了。

他上了一篇奏疏，开篇便引《周礼》泉府之职，继而直指均输法以行政手段干预市易，是「与民争利」。

其中一段，被京师士子广为流传。

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「令官买是物，必先设官置吏，为费已厚，然後使民各输所有，非良不售，非贿不行，是以官买之，价必贵，其卖也，弊复如前，商贾之利，何缘可得？」

司马光这番话不是没有道理。

设官置吏便要养人，养人便要糜费，糜费便要摊入成本，最後官买之价反贵於市价，官卖之弊复如豪商。

司马光担心的不是均输法的初衷，是执行起来必然走样。

但奏疏递上去，便石沉大海。

三司是王安石的地盘，政事堂有富弼坐镇，均输法既已推行，司马光再弹劾也只是徒费笔墨。
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