"赵宸看了这份密报后，只问了这一句。

没有人能回答。

可这句问话，像一块石头，投进了朝堂这潭水里。

轮防制度的奏议，就在这样的背景下，提到了御前。

兵部尚书反对，户部观望，礼部含混其词。

只有沈砚和魏濂，一前一后，把各自的理由，摆得明明白白。

沈砚说的是边防："周彪在镇八年，镇兵成了周家兵；若是在镇二十年，朔州还是朝廷的朔州吗？

"

魏濂说的是军纪："将帅在镇，久则生私。

轮防之制，不是不信老将，是让老将永无把柄可抓。

对朝廷，对将帅，都是保全。

"

赵宸听完，没有当朝表态。

他散朝后，单独召见了兵部尚书。

"周彪的事，"赵宸道，"爱卿知道吗？

"

兵部尚书的脸，腾地红了。

周彪与兵部左侍郎的书信往来，他隐约听过风声，却没细查。

他跪伏在地，道："臣……失察。

"

"朕不怪你失察。

"赵宸道，"朕只问你一句：若是周彪这样的将帅，在九镇再多几个，朕的边关，还姓不姓赵？

"

兵部尚书伏在地上，额角抵着冰凉的金砖，一字一句道："臣……明白了。

"

三日后，轮防制度，以诏书形式颁行九镇：九镇主将，三年一调；镇兵，五年一轮。

主将不得在镇置产，镇兵不得在防区落户。

违者，以谋私论处。

诏书到朔州那日，周彪正在镇外的庄子里看账。

他看完诏书，沉默了很久，最后把账本一合，对管家道："庄子，收了吧。

家丁，散了。

镇库的银子，一文不少，退回军饷里。

"

管家不解："将军，这庄子，您经营了五年……"

"经营了五年，也是朝廷的镇。

"周彪道，"轮防的诏书都下来了，再留着这些，就是给朝廷递刀把子。

收了吧。

"

话虽如此，可周彪散家丁那夜，镇外有三百条汉子，在夜色里站了半宿，直到天亮才散。

他们大多是周彪带出来的老兵，听说将军要走，自发来送。
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