"七条够了。

"沈砚道，"工，不比田、粮、税——工，是民自己挣的。

官，管多了，工就死了。

老夫的七条，管的是'规'——工匠，有册；作坊，有规；工钱，按时；货色，按样。

规，立住了，工，就活。

你记着：工章，管的是规，不是管人。

规在，人自在。

"

沈砚，编了半年，编完了四卷。

"四卷？

"有朝中的老臣，从京城，捎信来，道，"沈老，您的《民生规制汇册》，编了四卷。

四卷，够了吗？

"

"不够。

"沈砚道，"老夫还差一卷——第五卷，写'人'。

"

"写'人'？

"老臣的信里，道，"民生规制，还写人？

"

"写人。

"沈砚回信道，"田、粮、税、工——四卷，写的是章程。

章程，是人办的。

办章程的人——是官。

官，清，章程就清；官，贪，章程就贪。

老夫的第五卷，写的是'官'——写老夫办民生这些年，见过的清官、贪官。

清官，怎么用章程；贪官，怎么毁章程。

后世的官，看了第五卷——照着清官学，照着贪官戒。

"

"沈老，"官员道，"您写第五卷，写的都是您见过的官？

"

"都是老夫见过的。

"沈砚道，"老夫办民生，办了四十年。

四十年，见过的官，成百上千。

清官，有；贪官，也有。

老夫挑了两个——一个最清的，一个最贪的，写进第五卷。

写最清的，是让后世的官，学；写最贪的，是让后世的官，戒。

学清戒贪——'正'字，就传下去了。

"

沈砚，又写了三个月，写完了第五卷。

第五卷里，他写了两个官。
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